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Valoración de la gestión del Medio Ambiente de la CAM
Introducción
El 21 de julio de 2014 se celebró una asamblea ordinaria de Guelaya Ecologistas en Acción, en la que se aprobó hacer pública nuestra censura hacia la gestión del medio ambiente que viene realizando la Ciudad Autónoma de Melilla.
La decisión es fruto del balance de actuaciones desarrolladas en el primer semestre del año 2014, que era el objeto de la asamblea ordinaria, aprovechando los informes de las respectivas áreas de trabajo, pero no solo es por ello, sino también por cuestiones tratadas en años anteriores, en concreto, desde el 2012.
Durante todo este tiempo, hemos intentado promover diversas iniciativas, hemos participado en procedimientos medioambientales en donde según la legislación somos “persona interesada”, y hemos manifestado nuestras discrepancias con aquellas medidas que son contrarias a las posiciones propias del ecologismo social.
Ahora, que falta menos de un año para las próximas elecciones, que en Melilla serán autonómicas, es hora de hacer balance de la gestión del medio ambiente en Melilla, realizar valoraciones, y plantear las directrices de lo que consideremos deben ser las líneas de trabajo en el siguiente periodo de cuatro años.
Al mismo tiempo, si con esto se consigue que en el 2º semestre del año 2014 se realicen avances en algunos objetivos, bienvenidos serán, puesto que el comienzo del 2015 vendrá marcado ya por la aprobación de presupuestos y las próximas elecciones.
Por ello, hemos elaborado este documento para que los melillenses puedan valorar por si mismos el estado ambiental de la ciudad. Para ello, en primer lugar hacemos públicos los motivos por los que censuramos la gestión del medio ambiente en Melilla, según nuestra propia experiencia, pero este análisis vendrá acompañado posteriormente por la valoración del programa electoral del PP.
La valoración del programa electoral del equipo de Gobierno actual, del PP, la realizamos en dos partes: Aquellas iniciativas que se incluyen en su programa, y no se han cumplido, alegrándonos por ello, porque son contrarias a las ideas que defendemos, y a continuación, analizaremos las iniciativas con las que estamos de acuerdo, y nos hemos visto obligados a reivindicar, porque no se han cumplido, a pesar de estar en el programa electoral..
Guelaya Ecologistas en Acción es una entidad social independiente de cualquier formación política, jamás ha recomendado el voto para ningún partido político, y así se mantendrá en el futuro pues se trata de uno de los principios básicos del ecologismo social.
Pero sí queremos hacer valer ideas ante todos los partidos políticos, coaliciones y plataformas ciudadanas que se presenten a las próximas elecciones. Son esas formaciones políticas las que se responsabilizan de representar a los ciudadanos, y por ello, queremos manifestar cuales son nuestras propuestas, como representantes de la sociedad civil, para aquellas formaciones que quieren conseguir el voto verde.
Y para ello, hay que valorar lo que se ha hecho primero, los objetivos que se han cumplido, y lo que falta por resolver.
Por tanto, no se trata de una u otra consejería, sino del conjunto de la actuación medioambiental.
En conclusión, que pedimos cosas que están en el programa electoral del PP, y no se hacen. Tampoco se hacen otras macro-iniciativas, pero en este caso nos alegramos, y la valoración de los retrasos en la tramitación de los asuntos nos hace pensar en la inexistencia de una política pública clara, coherente y sostenible sobre medio ambiente.
Sea cual sea el motivo (la operación Ópera, simple incompetencia o supeditar la política de medio ambiente a la de fomento de obras totalmente innecesarias) las expectativas que se tenían sobre una política ambiental que recuperara el tiempo perdido en la última década no se han cumplido. No hay objetivos cumplidos.
Asuntos tratados por Guelava Ecologistas en Acción
A) Consejería de medio Ambiente
Acceso a la información
Solicitamos información sobre contaminación atmosférica y sobre las nuevas condiciones que deben cumplir las centrales térmicas como ENDESA, en nuestra ciudad, o la incineradora de residuos.
Solicitamos la información en enero. Seguimos sin respuesta con respecto a las condiciones de las emisiones de ENDESA y los análisis de contaminación atmosférica que se encuentran a disposición de los ciudadanos en la web de medio ambiente recibirán una respuesta específica debido a que supone una tomadura de pelo para la ciudadanía de Melilla.
Eficacia en la gestión, cuestión de tiempo:
Se han aprobado dos planes fundamentales para la ciudad, el plan Integrado de Residuos y el Plan Técnico de Ordenación de Recursos Naturales (PORN).
Participamos en la elaboración de ambos documentos, sin que se aceptaran nuestras propuestas de residuos basadas en la recogida puerta a puerta y en el cierre de la incineradora, ni algunas propuestas sobre la Red Natura 2000, que no obstante recogió 17 acciones a realizar tras su aprobación.
Nada de lo aprobado se ha realizado, dos años después.
Falta de transparencia
Hemos solicitado información sobre el presupuesto 2014 de la Consejería de Medio Ambiente en enero de este año, y hasta el momento, no hemos recibido respuesta.
Lagunas legales
Tenemos unas ordenanzas de zonas verdes de los años 80, con sanciones en pesetas. No tenemos normativa de protección de la Red Natura 2000. No es posible mantener en un limbo legal acciones que se vienen produciendo, como daños al arbolado urbano y a la fauna y flora protegida, con multas en pesetas. Hemos presentado una propuesta para unificar las normativas de fauna y flora urbana con la Red natura 2000, con el fin de simplificar las dos normativas en una, sin respuesta hasta el momento.
No se ha elaborado una Estrategia local de protección para la Patella ferruginea, ni se han diseñado un Plan de conservación para esta especie, pasando el límite establecido por la Ley de patrimonio natural (2007) y la Estrategia de conservación de la Patella ferruginea (2008) en 2 y 5 años respectivamente.
Además de las especies en peligro de extinción, pasa lo mismo con las especies con status de recuperación “vulnerable”, que requieren de planes de conservación.
Agua
El 2º ciclo de planificación hidrológica de Melilla comienza con la misma reticencia de siempre a asumir propuestas ecologistas. Defendimos que poner muros de hormigón al “Río Nano” en un espacio natural protegido era una barbaridad en las Jornadas coordinadas por la CHG. El coordinador de CHG para Melilla, Luis Fernández, aseguró que se trataba de una iniciativa de la Consejería de Medio Ambiente, no de CHG.
Eso sí, el Sr. Fernández defendió una vez más que lo mejor que se puede hacer con el Río de Oro es hacerlo desaparecer, es decir, ponerle una losa de hormigón en el cauce, y taparlo con otra losa de hormigón, pero no en la parte final, sino en todo su cauce. Es decir, en lugar de un Rio, mejor tener una cloaca, siempre se le podrá sacar partido al suelo urbano recién construído. ¿Más hormigón para construir algo encima quizás?
Acuerdos que no sirven para nada
No se han plantado los árboles que Guelava ha cedido a la Consejería de Medio Ambiente, tras firmar un acuerdo de colaboración, ni en el otoño del 2013, ni en el invierno y primavera de 2014.
Se pusieron en marcha planes de empleo para trabajar en la ZEC del Nano, pero una vez más tuvimos que intervenir al comprobar que se estaban arrancando especies valiosas desde el punto de vista medioambiental. El ofrecimiento de Guelaya Ecologistas en Acción para que los planes de empleo no provoquen daños en la flora autóctona es un caballo de batalla al que nos hemos ofrecido para resolverlo, desde hace 3 años, sin resultado alguno.
Playa de Horcas: La obra se hace en plena época de reproducción de especies protegidas en los acantilados. Tras un largo proceso para llegar a un acuerdo sobre la evaluación ambiental del proyecto, no se cumplen algunas de las medidas propuestas por nosotros, pero eso no hace falta comentarlo, los melillenses saben que no se pueden bañar este verano en la playa de Horcas. Respetar la época de cría era una manera de asegurar que al comienzo de la temporada de baños la playa estuviera abierta.
Pero las declaraciones que los responsables de la Ciudad Autónoma hacen en público en materia de playas, ya sea el presidente o el portavoz de la CAM, son contradictorios con las conversaciones mantenidas con el consejero de Medio Ambiente.
Sendero verde: No responde a las propuestas de los que queremos que el sendero sea verde. No se acepta ninguna de las propuestas que nuestra asociación ha hecho en apoyo de un proyecto que más parece que está en manos de la Comandancia General, pero financiado por Medio ambiente. Porque el proyecto, tal como se va a realizar, supone un retroceso en cuanto al uso que los melillenses queremos darle al suelo público. Ahora no podremos pasar por las mañanas de lunes a viernes ni caminando por la pista de carros.
Desfase de iniciativas debido a falta de coordinación: El mapa de ruidos, pero podría ser también con el PGOU.
El mapa de ruidos se aprobará mucho tiempo después del PGOU y del PMUS por lo que dejará de ser una herramienta de planificación urbanística. Cuando hagamos nuestras alegaciones, pasarán varios meses hasta que se termine de aprobar, y lo más seguro es que el dinero público invertido en esto se vaya a la incineradora, es decir, se convertirá en humo. De momento, el periodo de información pública actual será de 6 meses, y hasta finales de octubre no se cerrará, pero es solo un paso intermedio. Si el periodo de información pública definitivo es de 6 meses también, se aprobará después de las elecciones.
Olvídense de entrar en la ensenada de los Galápagos con una bicicleta, y mucho menos en silla de ruedas.
No por ser el último asunto, es el de menos importancia. Hace 3 veranos el vigilante de la Ensenada de los Galápagos expulsó a dos madres con dos hijas de la ensenada de los Galápagos por haber ido en bici a la playa. Después de haber solicitado al Consejero de Medio Ambiente, personalmente y en tres ocasiones, que retire la prohibición de ir a la playa en bici, la prohibición sigue estando en el mismo sitio que hace 3 veranos. Eso sí, ¡viva la movilidad sostenible! Los pequeños detalles pueden ser importantes para las personas.
B) Consejería de Seguridad Ciudadana
Es un ejemplo de la descoordinación de la Ciudad Autónoma de Melilla. Primero proponen un Plan de Movilidad Sostenible (PMUS), que no es más que una respuesta a las demandas ciudadanas.
Organizaciones sociales como Melilla ConBici y Guelaya Ecologistas en Acción hemos demandado la movilidad sostenible en Melilla (nuestra organización es la única que ha asistido a todas las reuniones (4) del Plan de participación, sin embargo, si los vecinos de Carlos de Arellano tienen dudas sobre lo que se va a hacer antes de que se apruebe el PMUS, no se ponen en contacto ni con las organizaciones sociales que estamos demandando una movilidad sostenible, ni con la Consejería de Seguridad Ciudadana, sino con Fomento.
Antes de aprobar el PMUS, que está por ver cuando se aprueba, la Consejería de Fomento siempre ha hecho declaraciones en sentido opuesto a lo que estamos presentando como propuestas en un proceso que hemos denominado “Plan de participación” pero que en realidad es un plan de comunicación (nos dicen lo que van a hacer, pero ni por asomo se les pasa por la cabeza asumir las demandas ciudadanas si están fundamentadas). Si se apuesta por evitar la construcción de nuevas carreteras que no son necesarias, según manifiestan en todas las intervenciones los participantes en la reunión dedicada a la red viaria del PMUS, nos encontramos con que las decisiones ya están tomadas.
Así que la calle La Legión, en el barrio del Real, será de plataforma única, porque así lo ha anunciado la consejería de Fomento, pero las calles del barrio de la Libertad se levantan y se renuevan las aceras, dinero tirado a la basura puesto que el PMUS establece vías de plataforma única, y sobre esto, nadie dice nada, salvo nosotros.
No es posible dejar a esta Consejería al margen del medio ambiente. Por ejemplo, las iniciativas sobre transporte público se sitúan en el programa electoral en la sección de medio ambiente, pero toda la gestión realizada ha recaído en la Consejería de Seguridad ciudadana, por lo que el programa de Medio Ambiente no se ejecuta exclusivamente en la consejería del mismo nombre.
C) Consejería de Fomento
Ni el hecho de que no disminuye el paro en Melilla ha llevado a nuestras autoridades a plantearse la idea de que el medio ambiente no es el problema sino todo lo contrario, no querer desarrollar el empleo verde en Melilla tiene consecuencias como no querer desarrollar la idea de que el medio ambiente es un yacimiento de empleo.
La posición de la Consejería de Fomento ha sido, en el caso de la movilidad sostenible, sacar comunicados haciéndolos coincidir con las reuniones del PMUS, anunciando medidas contrarias a lo que se debate en el PMUS.
Nuestra asociación ha denunciado que tras la burbuja de infraestructuras de transporte, la política del ladrillo o del hormigón y el asfalto ya ha demostrado en España ser insostenible. Sin embargo, todo apunta a que en Melilla se continúa con la misma política, en detrimento de otras infraestructuras más necesarias socialmente, como centros educativos para disminuir la ratio profesor alumno o la finalización del nuevo hospital.
¿Y por qué no se espera a la aprobación del PGOU y del PMUS para desarrollar ambos planes? Por dos motivos, creemos, los retrasos en la gestión de ambos planes y porque ahora cuentan más los intereses electorales y presentarse a las próximas elecciones sin haber conseguido una disminución significativa del paro es más importante que la utilidad de las obras.
El cuento chino de la bandera azul
La bandera azul que ondea en la playa de los Cárabos es un signo que, según la empresa privada que lo concede, en nuestro caso Adeac, debería ir asociado a unas aguas de baño y una playa impecables desde el punto de vista de sostenibilidad ambiental, limpieza, participación ciudadana y seguridad. La empresa Adeac considera imperativos esos requisitos hasta el punto de que si un año no se cumple alguno de ellos, el año siguiente no se concede la bandera azul.
Guelaya-Ecologistas en Acción quiere denunciar a la opinión pública que en nuestras playas, ninguna cumple no uno sino muchos de los requisitos necesarios para que ondee la bandera azul; a saber y sin ser exhaustivos:
El agua de baño debe ser analizada al menos ocho veces al año. El punto de recogida de la muestra de agua debe estar marcado públicamente en la costa y los resultados de los análisis deben exponerse en una zona muy visible para los bañistas, preferiblemente en las pasarelas de acceso a la playa o junto a los socorristas. En Melilla hay un cartel junto a una de las casetas del personal de playa, en el que nadie o casi nadie repara y donde las casillas en que debe figurar la fecha del análisis y los resultados de indicadores de aguas fecales están perpetuamente vacíos. No se hacen análisis o no se exponen los resultados.
En el control de los parámetros físico-químicos del agua de baño se especifica que debe existir ausencia de de contaminación flotante como plásticos, botellas, vidrios, contenedores y cualquier otra sustancia. Los melillense a veces tenemos que apartar con la mano los cúmulos de suciedades flotantes que hay en el agua para poder meternos en ella. No es raro ver a los bañistas andar por la orilla hasta encontrar un sitio limpio para entrar al agua. Nuestras aguas de baño están sucias muchas veces.
Debe haber ausencia de vertidos o de basura que puedan afectar a la playa o su entorno. El río de Oro es objeto de numerosos vertidos de escombros y basura por parte algunos melillenses. Esto unido a las basura que vienen de Marruecos lo convierten en un enorme foco de contaminación para la playa y su entorno. Nuestros gestores no mueven un dedo por solucionar este problema.
Las rieras y salidas de agua de tormenta a la playa deben estar permanentemente limpias. Tras lluvias intensas la limpieza de la zona debe ser diaria. Después de un fuerte levante o de lluvias torrenciales la desembocadura del río de Oro, y de toda la playa es un enorme cúmulo de basura que permanece allí durante muchos días.
Debe constituirse un Comité de Gestión de la Playa constituido por autoridades locales, sector hotelero, ONGS, socorristas y trabajadores de educación medioambiental. Este comité estaría encargado de hacer auditorías ambientales. ¿Alguien lo conoce?
La playa y su entorno deben estar limpios y bien mantenidos en todo momento. Como bien sabemos los melillenses la playa solo está limpia en verano, y algún aspecto de su entorno, como los diques que se adentran en el agua, están llenos de basura todo el año.
Cuando vemos que la bandera azul no debería ondear y sin embargo ondea, en Guelaya nos preguntamos qué hay detrás de este engaño. ¿Sucede en Melilla como se rumorea de otros municipios que las banderas azules se compran? ¿No es más ético y daría mejor servicio a la ciudadanía hacer un plan integral de limpieza de nuestro litoral y nuestros territorios periféricos?
¿Cuándo se limpiarán los enormes cúmulos de bolsas de plástico que hay depositados en el fondo de nuestra bahía? ¿Cuándo se establecerá un plan de limpieza y vigilancia permanente de vertidos en el río? ¿Cuándo se hará una limpieza a fondo de los diques y se perseguirá que nadie deposite basuras en ellos? ¿Cuándo se controlarán los residuos de los botellones en la playa? ¿Cuándo se hará una campaña de concienciación ciudadana? Guelaya estaría encantada de participar en una auténtica política medioambiental de nuestras playas. Mientras tanto seguiremos denunciando los cuentos chinos con que quieren dormirnos.
El nuevo Plan Hidrológico de Melilla intenta que el río Oro desaparezca de la geografía española
En relación a los aspectos que tratan la degradación de cauces en Melilla en el segundo ciclo de planificación del Plan Hidrológico, nuestra asociación quiere hacer públicas las alegaciones presentadas el pasado 30 de junio ante la confederación hidrográfica del Guadalquivir.
La posición que defiende la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (CHG) en el documento de Esquema Previo de Temas Importantes, que ha estado en información pública, se resume en el siguiente párrafo:
“El cauce de la masa de agua del río de Oro y sus afluentes se han visto alterados morfológicamente debido a la canalización del mismo y a la modificación de su trazado original cerca de la desembocadura. Esto ha provocado la pérdida de naturalidad de los cauces y de los ecosistemas originarios propios de estos hábitats. Otro problema que incide sobre estas aguas es la acumulación de residuos sólidos procedentes de poblaciones cercanas.”
Este párrafo es el núcleo duro de las discrepancias que mantenemos con las actuaciones en los cauces. Convertir un río en un canal de desagüe sobre una losa de hormigón que vaya a un sumidero a 100 metros de su desembocadura es disparatado. La CHG mantiene el viejo proyecto de tapar el Río de Oro bajo una losa de hormigón.
Es razonable plantearse la ampliación de la desembocadura para aumentar el caudal de salida en caso de avenidas e inundaciones, pero las tendencias actuales no son desnaturalizar los cauces, sino dejar que se regeneren solos.
La conservación de la biodiversidad se realiza no solo hacia los hábitats, sino hacia las especies y no se pueden destruir los escasos hábitats para especies autóctonas que existen porque están protegidos por la ley de biodiversidad. Reclamamos una gestión de mantenimiento y vigilancia de cauces permanente, que castigue el vertido de escombros y residuos en general, y que se promueva la reforestación de los cauces.
¿Se va a encauzar el rio Nano, que está sometido a medidas de conservación por el PORN? ¿No se va a considerar la reforestación en cuencas como una medida de control de avenidas e inundaciones?
La problemática ambiental en el arroyo Tigorfaten es que la vegetación autóctona (adelfas y tarajes), ha sido sustituida por vegetación invasora (acacias), y se debe actuar contra ello.
Por poner un ejemplo, en el Río de Oro y sus cauces aparecen las siguientes especies autóctonas, muchas de ellas sometidas a status de conservación en el Catálogo español de especies amenazadas:
Vegetación: espadañas (Typha angustifolia) y carrizos (Phragmites australis),
Fauna:
Avetorillo común (Ixobrychus minutus)
Martín pescador (Alcedo atthis
Ruiseñor bastardo (Cettia cetti)
Carricero común (Acrocephalus scirpaceus)
Carricerín real (Acrocephalus melanopogon)
Garceta común (Egretta garzetta)
Andarríos chico (Actitis hypoleucos)
Mosquitero común (Phylloscopus collybita)
Buitrón (Cisticola juncidis)
Chorlitejo chico (Charadrius dubius)
Zarcero común (Hippolais polyglotta)
Lechuza común (Tyto alba)
Culebra viperina (Natrix maura)
Galápago leproso (Mauremys leprosa)
Camaleón común (Chamaeleo chamaeleon)
Tortuga mora (Testudo graeca),
EN CONCLUSIÓN
Que las medidas a adoptar por degradación de cauces y por avenidas e inundaciones siguen el camino contrario al que consideramos correcto, que no es otro que conservar la vegetación autóctona para que cumpla con su función ambiental y ecológica, creando un lugar de ocio y tiempo libre para los melillenses, en lugar de la desnaturalización completa del río.
Alegaciones al Plan Hidrológico de Melilla
Guelaya presentó el pasado 30 de junio las alegaciones al segundo ciclo del Plan Hidrológico de Melilla sobre el documento “Esquema Previo de Temas Importantes”, y con el objeto de que se hagan públicos, para los melillenses en general, hemos elaborado una serie de tres comunicados en la que iremos exponiendo los problemas y las propuestas que hemos realizado.
Los contenidos expuestos a información pública los hemos dividido en 3 bloques que tiene que ver con:
- El suministro y explotación de aguas, incluyendo la planificación de avenidas e inundaciones.
- Conservación de cauces y Rio de Oro.
- Calidad de aguas costeras.
Comenzamos con el primer bloque
Las medidas adoptadas resultan insuficientes, pues solo se orientan hacia la oferta, sin intentar reducir la demanda.
Discrepamos de la prioridad dada al agua de la desalinizadora, al considerar que las medidas de ahorro y eficiencia del consumo de agua, y lucha contra las fugas, tienen capacidad suficiente para disminuir el consumo, sin dejar de valorar la necesidad de que la extracción de agua de los acuíferos sea sostenible y que se estudien en profundidad.
Deben añadirse medidas de ahorro y eficiencia en el consumo, especialmente en las instituciones públicas, que deben dar ejemplo, y con un sistema de campañas de concienciación y formación ciudadana de gran alcance que permitan adoptar un sistema de tarifas de consumo progresivo de forma que se castigue el despilfarro de agua por parte de los consumidores.
Parece notorio que el agua que se suministra en Melilla por habitante y día es mayor que muchas ciudades españolas que consiguen con menos agua cubrir todas las necesidades, pero seguimos sin saber cuales son las fugas reales en la red y los planes de lucha contra las pérdidas. ¿Los objetivos de disminución a 260 litros/hab/dia no señalan un exceso de demanda? ¿Es necesaria realmente una ampliación a 30.000 metros cúbicos diarios la desalación cuando eso es más del 100% de lo que se gasta al día?
Apostar por la desalinización es apostar por el medio más caro de obtener agua en Melilla, con el mayor gasto energético, olvidando la necesidad de reducir el consumo energético y los compromisos asumidos por nuestro país derivados del cambio climático. Si no cumplimos con nuestras obligaciones internacionales, ¿quién va a cumplirlas?
Consideramos necesario que la Administraciones públicas pongan en marcha programas de ahorro de agua, ya que consumen prácticamente una cuarta parte del agua de Melilla, para dar ejemplo, y poder tener autoridad moral para decirles a los ciudadanos que así no podemos seguir, y poner en marcha programas de ahorro que impliquen a la ciudadanía. Sin participación social no habrá manera de conseguir ahorro, lo que haría innecesario la ampliación de la desalinizadora.
Si hay dinero para la ampliación de la desalinizadora, también lo hay para la lucha contra las fugas, para hacer campañas de concienciación, de información y de formación, pero prefieren creer en las empresas y en que se mueva dinero en lugar de creer en las personas, a pesar de que una política basada en la información y en la lucha contra las fugas es más barata que la desalinizadora, a largo plazo. Es decir, se mantienen soluciones insostenibles que ponen en peligro a las generaciones futuras.
Los pozos de Melilla han sido sobreexplotados de tal manera que no hay que esperar a la siguiente generación para saber que los problemas no dejan de aumentar. Ahora resulta que son necesarios estudios para el conocimiento de los acuíferos. Bienvenidos sean esos estudios, que fueron necesarios en los años 80 cuando el Ayuntamiento de Melilla recibió los primeros informes que indicaban sobreexplotación de acuíferos. Es como decir que no a algo que se demandaba en Melilla hace un cuarto de siglo. Así que aceptamos, pero no dejamos de criticar que se tomen medidas necesarias en los 80 en el año 2014.
La planificación sobre avenidas e inundaciones, cuestión preocupante por el cambio climático, nos hace aceptar decisiones como la ampliación de la desembocadura del Rio de Oro, pero la prevención del cambio climático no es compatible con la decisión de adoptar medidas que provocan aumentos de consumo energético.
En conclusión, que los melillenses sabemos que el agua del grifo no se puede beber, que gastamos dinero para comprar agua embotellada, o nos vemos obligados a ir a las fuentes públicas, que cada vez suministran agua de peor calidad, y sin embargo, no parece que estemos dispuestos a exigir a la Ciudad Autónoma una calidad de servicio sostenible.
Posición de Guelaya con respecto al proyecto de Sendero Verde
Hace unos días se han producido unas declaraciones del Consejero de Medio Ambiente sobre el proyecto de sendero verde, en el que se ha mencionado a nuestra asociación en los antecedentes de dicho proyecto. Por “alusiones” queremos manifestar a la opinión pública lo siguiente:
- Que efectivamente, apoyamos el proyecto de sendero verde, junto con Melilla ConBici, y que así lo afirmamos ante el Consejero de Medio Ambiente, motivo por el cual solicitamos tener conocimiento del proyecto, para poder valorarlo.
- Tras recibir el proyecto, y analizarlo, tuvimos una entrevista con el Consejero de Medio Ambiente, en el que le presentamos una serie de propuestas para la mejora ambiental del proyecto. El escrito remitido, con fecha 17 de diciembre del 2013, y el comunicado enviado a los medios de comunicación en diciembre, están a disposición de los interesados en nuestro blog.
- Las propuestas presentadas recogen igualmente ideas del público en general que participó en una caminata por la pista de carros.
- Las propuestas presentadas fueron las siguientes:
Que se plante vegetación autóctona a lo largo de todo el recorrido, y que se planifique el riego durante el primer verano.
Que la delimitación el sendero se realice con estacas de madera y no con mojones de hormigón.
Que se impida la circulación de vehículos mediante pivotes móviles para evitar que nuevamente se arrojen escombros, y no solo se prohiba con carteles.
Que se amplíe a 4 metros el sendero por el que deben transitar peatones y ciclistas, dando prioridad al peatón.
Que se tomen medidas de seguridad ante la percepción de riesgo de la población al caminar por un lugar solitario.
Que se adapten las zonas de descanso para que puedan ser utilizadas por centros educativos que ya utilizan la pista de carros para hacer senderismo o como lugar de paso para acampadas en los pinos, y que se instalen baños y puntos de agua..
Que se contemple una cuarta zona de descanso en el rio de Oro debido a que la tercera zona, en la puerta del CETI, será utilizada diariamente por los “residentes en el CETI” , de lo cual nos alegramos.
Que se contemple la posibilidad de crear un sendero que comunique el sendero verde con el mar a través del Río de Oro, evitando hormigonar los cauces, permitiendo la recuperación espontánea de vegetación autóctona.
Que se planifiquen actividades educativas, de tiempo libre y ocio, para promover el uso del sendero.
Y finalmente, que la prohibición para el tránsito de personas por las mañanas prevista en el horario no se produzca, ya que evitaría la utilización del sendero por parte de centros educativos que lo usan actualmente en horario lectivo de mañana.
“Estamos seguros que se puede encontrar una solución que responda a los intereses de todos y todas, y desde nuestra participación en el proyecto llamamos a los responsables para que se llegue a un acuerdo dialogado, que respete los legítimos intereses de cada parte, incluyendo, por ejemplo, que un lunes a las 11 horas, en un buen día de primavera, un jubilado se pueda dar un paseo por el sendero verde, o un padre, o madre, que quiera ir a las 8.30 de la mañana de un martes de julio a darse un paseo en bici con su hijo o hija, pueda hacerlo. Porque algo tan sencillo como eso, no está asegurado en el proyecto actual.”
Con el párrafo anterior terminábamos el comunicado enviado a los medios de comunicación, hace ahora 6 meses.
Por lo tanto, se pueden deducir las siguientes conclusiones:
- No se ha aceptado ninguna de las propuestas.
- Que resulta curioso que nuestra asociación pueda realizar reforestaciones en zonas aledañas al sendero verde (ya las hemos realizado), y que la Consejería no sepa donde ubicarlas, a pesar de que hemos ofrecido gratis la vegetación para reforestar de nuestro vivero.
- El proyecto está valorado en 350.000 euros, pero se le deben añadir gastos diversos por valor de 100.000 euros. Este es el motivo por el que un kilómetro de carretera en España vale más que en EEUU o en Alemania.
- Que los algo más de 1.000 euros que el proyecto planifica para jardinería, es una cantidad rídicula, frente a los 60.000 euros en hormigón o casi el medio millón de euros del proyecto global…
- Que desde la sensated y el sentido común, es imposible pensar que este proyecto ha sido consensuado con Guelaya-Ecologistas en acción.
- Que en los términos actuales en los que sale el proyecto, mejor no haberlo hecho porque va suponer que usos actuales se prohibirán.

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La gaviota de Audouin cría en Melilla por primera vez
El pasado día 11 de este mes recibimos una estupenda noticia para Melilla y su patrimonio natural. El ornitólogo melillense Diego Jerez, en colaboración con agentes del Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil (SEPRONA), pudo constatar el primer caso de reproducción de gaviota de Audouin (Ichthyaetus audouinii) en Melilla desde que se tienen registros. En concreto pudieron observar dos parejas con tres pollos de unas tres a cuatro semanas de edad; los nidos están situados en una zona de acceso restringido, junto al perímetro fronterizo con Marruecos. La gaviota de Audouin o de pico rojo es una especie amenazada y está protegida por leyes internacionales. La colonia de las cercanas islas Chafarinas es una de las más importantes del mundo, y es uno de los motivos de que las islas fueran declaradas espacio protegido. Su mayor enemigo es la gaviota patiamarilla (Larus michahellis), que ataca sobre todo a sus nidos.
Precisamente la gaviota patiamarilla está siendo noticia estos días por la aparición de muchos ejemplares jóvenes en nuestras calles, coincidiendo con la etapa en la que empiezan a abandonar sus nidos. La gaviota patiamarilla, más grande y agresiva que la gaviota de pico rojo y mucho más abundante, se alimenta habitualmente en los vertederos de basura, por lo que su población está creciendo últimamente de forma incontrolada, y cada vez son más los incidentes urbanos que provocan. Hace tiempo que venimos reclamando a la Consejería de Medio Ambiente que tome cartas en el asunto. Existen varias formas de controlar la expansión de esta especie de forma incruenta, como el parafinado de huevos, que ha demostrado su eficacia en el control de la gaviota patiamarilla en otros lugares donde el rápido crecimiento de su población ha sido motivo de conflictos, como las islas Chafarinas.
Estado ambiental de la ciudad II
Zonas verdes y espacios naturales
Pasamos revista a una serie de asuntos que tienen que ver con la naturaleza melillense, y sobre la que se pueden hacer valoraciones tanto positivas como negativas.
Por ejemplo, consideramos que la iniciativa del Sendero Verde mejorará la pista de carros y el acceso de peatones y ciclistas. Solo esperamos que su tramitación y ejecución se acelere.
También podemos decir que Guelaya aspira, como todos los melillenses, a disfrutar de la playa de Horcas, y la limpieza de fondos; tras la evaluación ambiental en la que participamos, esta limpieza es la que menos impacto tendrá sobre la Patella ferruginea. Pero una vez más encontramos que las fechas no son las adecuadas, no sólo porque ya ha comenzado la temporada de playas, sino porque las obras coinciden en el tiempo con la presencia de aves reproductoras protegidas.
El río de Oro, sin embargo, sigue amenazado de muerte. Tras la “limpieza de la vegetación autóctona en su cauce” realizada por la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, se sigue manteniendo la idea de que el cauce se ha desnaturalizado y no merece la pena conservarlo. Nunca habíamos oído una decisión tan basada en la ignorancia como esta. Las plantas que se cortan vuelven a salir, las aves protegidas vuelven a anidar, las especies migratorias siguen volviendo cada invierno, y la vida, en definitiva, se sigue abriendo camino a pesar de todo lo que se hace en su contra.
Así que la intención de cubrir el Río de Oro bajo una plancha de hormigón es descabellada y solo deja ver un buen negocio de venta de cemento y hormigón, y la posterior gestión de un suelo urbano que habrá que calificar y equipar, sin olvidar el daño que se le haría a los acuíferos al evitar su recarga, pues el agua iría directamente al mar en lugar de a nuestros pozos.
La gota que colmaría el vaso sería que además de acabar con el río, se le ocurriera a alguien atentar contra la vegetación ribereña con la canalización entre muros del barranco del Nano, espacio protegido.
Y finalmente llegamos a nuestros espacios protegidos, de los que debemos mencionar sin duda al barranco del Nano. Su desprotección es evidente, faltan las ordenanzas o reglamentos, así como que se ejecuten las 17 acciones aprobadas hace un año para “poner en valor” el espacio.
Guelaya ha conseguido plantar desde otoño algo más de 1000 árboles y arbustos autóctonos y protegidos con nuestros medios y la ayuda de muchos voluntarios melillenses; por contra, la Consejería de Medio Ambiente no ha conseguido plantar ni uno sólo de los 4000 árboles que Guelaya ha donado a la ciudad y que la Consejería se comprometió a plantar y mantener en un acuerdo firmado por ambas partes. Del resto de acciones que incluía el acuerdo, como eliminar la flora invasora que se está adueñando de parte del cauce del Nano, tampoco se ha cumplido hasta ahora nada en absoluto.
Nuestras principales críticas a la Consejería de Medio Ambiente son, por tanto, por las cosas que NO ha hecho más que por las que ha realizado, porque parece evidente que proyectos e iniciativas que debían ya ser realidad ya, siguen en cajones y discos duros a la espera de ver la luz.
Pero seguiremos haciendo propuestas y desarrollando proyectos, con quién sea necesario, si se trata de mejorar la conservación de la biodiversidad.
Guelaya celebra el día del Medio Ambiente en la plaza de las Culturas
Como venimos haciendo desde hace varios años, Guelaya-Ecologistas en Acción Melilla celebra el día del Medio Ambiente realizando actividades con temática ambiental. Estaremos mañana jueves 5 de junio a partir de las 20:00 en la plaza de las Culturas. Habrá juegos temáticos para los niños, como máscaras, cuentacuentos y nuestro juego de «la lapa que da la lata», que nos acerca a la Patella ferruginea y nos ayuda a conocer esta especie tan emblemática de la ciudad mientras pasamos un buen rato.
Estaremos representantes de todas las áreas que actualmente trabajan en Guelaya, para explicar nuestra labor y las distintas tareas que llevamos a cabo, así como para dar un repaso a la situación ambiental de la ciudad en los distintos ámbitos en los que estamos trabajando, tanto el marino, como el urbano, nuestros espacios naturales, la educación, el consumo, el transporte, la familia, etc.
El Día Mundial del Medio Ambiente se celebra desde hace varias décadas de manera simultánea en muchos países del mundo, y cada año se suman más países a esta celebración, pues aunque en este día recordemos los problemas ambientales que afectan tanto a nuestra ciudad como al resto del mundo, es también una oportunidad para conocer las maravillas que nos ofrece la naturaleza.
Será una buena ocasión para que la ciudadanía conozca nuestro trabajo y le tome el pulso a la situación medioambiental de la ciudad, y también para que conozca la singularidad de nuestras especies de flora y fauna, muchas de ellas protegidas por leyes internacionales.
El sábado 7 de junio a partir de las 10 de la mañana culminaremos el calendario de actividades relacionadas con el día del medio ambiente realizando una limpieza de la costa en la zona donde confluyen la playa de la Hípica y el dique sur. Esta actividad se incluirá dentro de la campaña internacional «Limpiemos el Mediterráneo».
Estado ambiental de la ciudad I
Qué mejor que aprovechar el día del Medio Ambiente para repasar lo que podríamos denominar el “Estado ambiental de la Ciudad”.
Los ámbitos de trabajo del medio ambiente son tan amplios que no nos resulta posible sintetizarlos en una página. Algunas cuestiones tienen que ver más bien con el medio urbano, y otras con el medio natural. Comencemos con el primero, con el de las personas.
El agua es, sin duda, el recurso natural más necesario, y sin él no es posible hablar de ciudad. No hace falta hacer ningún estudio riguroso sobre el tema, basta con observar a la gente en las fuentes o en los supermercados para darse cuenta de que los melillenses seguimos sin beber el agua del grifo.
Estamos participando en el Plan Hidrológico de Melilla, y opinamos que las promesas que vinieron acompañando a la desalinizadora y al servicio de agua de 24 horas que no teníamos no se ha cumplido, precisamente porque tras muchos millones de euros de inversión los melillenses nos seguimos dejando el dinero en comprar agua para beber.
¿Y cómo se piensa solucionar el problema? Pues muy sencillo, haciendo lo mismo que ya se ha hecho, ampliar la desalinizadora, porque de pronto, parece que hay problemas con los pozos. Es verdad, están sobreexplotados y hay que estudiarlos, ciertamente, pero eso es lo que decía un informe de la Confederación Hidrográfica de hace ¡30 años!
Guelava Ecologistas en Acción viene criticando la contaminación de la desalinizadora, su elevado gasto económico y energético, el tratamiento de los cauces, y la desaparición de un río de la geografía española, el Río de Oro, al que no le dejan ya llegar al mar, además de la necesidad de explotar los acuíferos de forma sostenible, por lo que sí estamos de acuerdo en que las decisiones sobre los acuíferos se basen en el conocimiento que hasta el momento nadie parece poseer.
Pero tan importante para las personas de Melilla como el agua que bebemos, es lo que hacemos con las 120 toneladas de basuras que generamos cada día, muy por encima de las 100 toneladas diarias para la que fue diseñada nuestra incineradora.
Con la misma intensidad con que nos oponemos a que desaparezca de la geografía española el rio de Oro, nos oponemos en ser la última ciudad europea que abandona la incineración, ya que esa es la filosofía europea, consistente en que las basuras no son algo que tengamos que hacer desaparecer, sino recursos naturales que debemos aprovechar.
Hablar de yacimientos de empleo, de apoyo al tejido empresarial que intenta crear puestos de trabajo con las basuras, es música celestial para una sociedad en crisis. Es pensar que el medio ambiente no es el problema, sino la solución.
Conseguir que los porcentajes de materiales recogidos de forma selectiva para su reciclaje en Melilla se acerquen a las medias españolas, que es más baja que la media europea, es un objetivo ineludible, pero no vemos que se esté haciendo nada para conseguirlo.
Por ejemplo, el reciclaje de envases en Melilla es 0. No hay contenedor amarillo. El Plan Integral de Residuos los incorpora, pero eso se decidió en el 2012. ¿Tampoco hay dinero para comprarlos?
La movilidad sostenible es otro tema que está presente ya en la agenda política mediante la elaboración del Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS). Nos referiremos especialmente al peatón, ya que se acaba de desarrollar su semana.
Ole Thorson Jorgensen, presidente de la Asociación Española de Prevención de Accidentes de Tráfico (PAT), fue invitado a dar una conferencia en Melilla. Se publicaron informaciones en la prensa en el sentido de que dijo “haber notado por parte de los conductores melillenses una cercanía y respeto al peatón que le ha resultado positivo para el propósito que pretende el Plan de Movilidad”.
Sin embargo, en la conferencia, lo que escuchamos fue que la cifra que le había suministrado la Consejería de Seguridad ciudadana de entre 600 y 800 accidentes con peatón anuales le parecía preocupante, ya que no se observaba una tendencia clara a la baja en los últimos años.
Es decir, tenemos un problema, y pensar que se está razonablemente satisfecho es una manera como otra cualquiera de negar el problema, y si no se reconoce, no habrá solución. Guelaya dio a conocer en una nota de prensa los datos de siniestralidad peatonal de Melilla. Somos la ciudad con mayor índice de atropellos graves a peatones de toda España. Esto es mucho más que preocupante.
Propuestas de Guelaya para la Semana del Peatón
La celebración de la Semana del Peatón en Melilla a través de diversas actividades que podemos calificar de provechosas pero claramente débiles para enfocar adecuadamente el gravísimo problema de los peatones en nuestra ciudad, lleva a Guelaya a la necesidad de dar a conocer otras actuaciones que, bajo nuestro punto de vista, consideramos prioritarias para hacer posibles y menos peligrosos los desplazamientos a pie.
Los principales problemas para la peatonalidad en Melilla son:
- Cruzar por un paso de peatones es muy peligroso en nuestra ciudad, los datos de siniestralidad peatonal lo demuestran. Melilla es la ciudad española con más atropellos graves a peatones, con cifras muy por encima de cualquier otra ciudad. Estos datos son los más negativos de toda España en todas las franjas de edades de los peatones melillenses, siendo los peores, con diferencia, en el caso de los niños.
- Cruzar por un paso de peatones en Melilla es difícil. En muchas ocasiones están invadidos por coches aparcados. La policía no aborda adecuadamente este problema.
- Transitar por las aceras en Melilla es muchas veces difícil. En muchas ocasiones están invadidas por los coches. Tampoco se observa ninguna eficacia policial.
- Conseguir que los niños puedan ir andando al colegio es casi una utopía. Los alrededores de los colegios están invadidos por los coches que coartan la libertad, seguridad, la salud de los peatones, ante la pasividad y permisividad de la policía.
- La mentalidad de muchos melillenses es proclive a utilizar el coche para todo. Esto constituye un grave problema de salud, de gasto energético y de movilidad ciudadana.
Además de promover la Semana del Peatón, la Consejería de Seguridad Ciudadana debería ponerse codo con codo con la Jefatura de Tráfico para abordar estos problemas con carácter prioritario. Mientras estos problemas no se aborden adecuadamente todo lo demás es humo.
Guelaya sugiere algunas actuaciones para empezar a trabajar:
Hacer elevados todos los pasos de peatones situados en las cercanías de los colegios y poner, en las carreteras donde los coches tienden a saltarse los límites de velocidad varios pasos de este tipo intercalados con otros normales.
Hacer una campaña con dotación de agentes policiales para multar los vehículos que no respeten adecuadamente los pasos de peatones. Dar la publicidad adecuada para que todos los conductores estén avisados.
Hacer una campaña con dotación de agentes policiales para multar los vehículos que aparquen invadiendo, total o parcialmente, los pasos de peatones. Dar la publicidad adecuada para que todos los conductores estén avisados.
Hacer una campaña con dotación de agentes policiales para multar los vehículos que aparquen encima de las aceras. Dar la publicidad adecuada para que todos los conductores estén avisados. En los barrios donde no hay sitio adecuado para aparcar en la calzada, como ocurre en el barrio de la Libertad, es preciso dotar de un sistema de aparcamiento alternativo.
Establecer como zona peatonal los alrededores de los colegios al menos en las horas de entrada y salida y promover, de verdad, los caminos escolares.
Poner en marcha, de verdad, el Plan de Movilidad Sostenible para dar más sitio al peatón en la ciudad y promover la disminución en el uso del coche.










